2月15日上午,河南省政府新聞辦召開河南省“實事惠民生聚力謀出彩”系列第五場新聞發(fā)布會,2021年河南省爭取城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中央預算內資金47.8億元、總量居全國第二位。
據了解,河南省連續(xù)多年大規(guī)模推進老舊小區(qū)改造的效果顯現(xiàn),城鎮(zhèn)的老舊小區(qū)不僅更“好看”了,而且更“好住”了、更“和諧”了,相關的經驗做法被國家發(fā)展改革委等部委在全國范圍推廣。
2022年我們將在認真總結前期工作經驗的基礎上,把推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,作為實施以人為核心新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要抓手,圍繞提升人民群眾安全感、幸福感、獲得感,切實做到三個“更加注重”:
改造內容上,更加注重“里子工程”
燃氣、供水、排水和供熱管道等“生命線”工程老化,始終是影響老舊小區(qū)居民生活品質和生命財產安全的痛點、難點問題。河南省發(fā)展改革委將在全面摸排的基礎上,持續(xù)加大以上四類老舊管道更新改造的投入力度;
對使用年限長、材質落后、存在安全隱患,以及不符合相關標準規(guī)范規(guī)定的管道,實施全面更新改造提升,大力爭取中央預算內資金補助支持,加快提高小區(qū)“生命線”工程安全運行水平。
改造資金上,更加注重“多元籌措”
圍繞破解老舊小區(qū)改造資金缺口大、政府財政壓力大、社會資本參與意愿低等難題,圍繞破解難題重點抓好兩個方面工作:一方面,向上積極爭取。加強中央預算內投資項目謀劃儲備,加大與國家發(fā)展改革委對接爭取力度;同時,大力爭取地方政府專項債券支持,謀劃實施一批收益平衡的整體性改造項目,以及具有一定收益的配套基礎設施、公共服務設施等專項改造項目。
另一方面,對內完善機制。按照誰受益、誰出資的原則,建立改造資金政府、社會力量、居民等多方共擔機制,對于加裝電梯、養(yǎng)老、托育、停車、便民市場等具有盈利性改造內容,創(chuàng)新推廣市場化投融資模式,支持各地成立城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)?;瘜嵤┻\營主體,通過獲得銀行信貸支持、發(fā)行債券融資等方式,拓寬資金來源渠道。
在項目實施上,更加注重“督導提效”
堅持資金跟著項目走,把中央預算內投資分解落實到前期工作基礎扎實、具備開工和建設條件的項目上,做好事前事中事后監(jiān)管,依托省重點民生實事、省重點項目等調度考核機制,完善日常通報與集中督查相結合的督導制度,開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項督查和督導觀摩,在確保改造工程質量的前提下,加快推進項目建設進度,充分發(fā)揮中央預算內等各類資金的投資效益,確保資金用好用足、用到人民群眾身上。